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张科:当前地税部门廉政教育的现状及对策-凯发官网入口

来源:红网综合 作者:张科 编辑:胡芙 2014-12-26 15:05:44
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  近年来,地税系统围绕着党风廉政建设和反腐倡廉工作,大力加强内控机制建设,并采取各种有效方式和途径,认真抓好廉政教育。一些带有一定倾向性的违法违纪行为得到了有效遏制,实现了源头预防,干部的拒腐防变能力和廉政勤政意识得到明显增强,队伍的整体素质也有了较大提高,但也存在着一些不足。
  
  一、当前廉政教育现状
  
  (一)在思想上还没有引起足够的重视。对于廉政预防教育,大多数同志是关注并积极参与的,但也有一些同志对廉政预防教育持冷漠甚至不理解的态度,表现为不关心、不支持,发牢骚、讲怪话等等。思想上的误区,带来了行动上的不良反应,一些同志参加廉政预防教育活动不积极,有的借故请假,有的即便参加,也在本来就很短的活动时间内看报纸、打瞌睡、讲白话,进进出出,接打电话,很不严肃,这些现象充分说明少数同志对廉政预防教育不重视,在脑海里没挂上号,参与意识不强。
  
  (二)在行动上应付式的教育多。现在的基层县局都会根据上级安排,下文件、订计划,并成立领导小组,规定一把手负总责。从形式上看都很到位,从内容上讲也无可挑剔。但有相当部分是为了应付考核而做的表面文章,结果是轰轰烈烈走过场,匆匆忙忙就收兵。教育者如此,受教育者更是“小和尚念经有口无心”,这边耳朵进,那边耳朵出。领导讲得多,群众参与少,大话套话一大堆,又没起到模范带头作用,甚至台上讲反腐败,台下在搞腐败,群众在心底里对廉政教育产生了质疑,并形成逆反心理,教育效果就很难达到预期目的。
  
  (三)在教育内容上照搬照抄多,特色教育少。现在的很多教育形成了一个不成文的套路,就是用文件落实文件,发通知贯彻通知。廉政教育的习惯性动作就是学习文件,学习领导讲话,学习上级推出的各种典型模范人物。反正照搬上头的不会错,只要与上级保持一致,便省却了许多工作环节。有的利用现代网络,从“网上邻居”那里下载些资料照本宣科,没有一点自己特色的廉政教育。这样的教育就如水过地皮湿,效果自然大打折扣。教育形式僵化,内容空洞,大多是照念书本或文件,死守教条,脱离实际,毫无行业、单位和部门特色,理论灌输的多,因地、因人、因单位施教的少,“炒剩饭”的多,结合反腐倡廉新形势、新问题的少。
  
  (四)廉政预防教育效果不佳。现在地税系统内组织廉政教育的主要形式是学习讨论、看电教片,很少开展专题活动,大多被教育者必然感到乏味,难免产生消极应付甚至反感抵触的心态。再加上目前廉政教育与社会热点和案件实例结合不紧,倘若问参加纪检日活动有什么体会,多数同志对活动的内容和印象说不出所以然。现在地税制定了很多制度对权力加以监督制约,但极少数人对制度规定置若罔闻,依然我行我素,除个人因素外,也说明了廉政教育活动质量不高的问题。开民主生活会,广大干部群众都是一种随大流的思想,往往有意见也变成“没有意见”,“批评与自我批评”成了“表扬与自我表扬”,敢于说真话、动真格的太少了。
  
  二、解决的对策
  
  鉴于当前廉政教育的现状,笔者认为应着力从以下几方面入手,切实加强廉政教育。
  
  (一)提高认识。党风廉政和反腐倡廉工作的好坏,维系着党和国家的生死存亡。因此,它是一项长期而艰巨的“系统工程”。领导干部应多了解干部思想状况,高度重视,积极支持这一工作。组织者应一视同仁地召集包括领导干部在内的全体人员按时参加廉政预防教育活动,要精心策划,认真组织,把廉政预防教育作为一项政治任务来完成。对于受教育者来说,应把廉政教育作为净化心灵的课堂,主动参与,认真学习,多了解政策规定,以规范自己的言行。只有上下形成共识,廉政教育才能真正发挥作用,才能体现效果。
  
  (二)结合实际,廉政教育要有针对性。要从应付检查中解脱出来,变“要我教育”为“我要教育”。一次一个主题,什么问题比较突出就进行什么教育。廉政教育要抓住主题,分类突破,因人而异,切忌不分对象“一锅煮”、“一刀切”。要深入细致地分析党员干部的思想现状、社会背景及影响,帮助分析产生问题的原因,开展有针对性的教育。在教育内容上,要善于捕捉新信息,提炼新观点,抓住焦点、热点问题进行剖析,让受教育者感到新鲜、受用;在形式上,不局限于纪检日活动,要拓宽视野,不拘一格,开展举办知识竞赛、评选“廉政税官”、“廉内助”等多种活动;在方法上,可采取集中组织、分组实施的办法,不一定非得全员联动,只要能达到教育目的即可灵活运用。要注重研究受教育者的心态,把教育与实际有机结合,对症下药。
  
  (三)加强廉政文化熏陶。坚持教育与开展廉政文化建设相结合,要举办各种廉政文化建设报告会、演讲会、抢答赛,“讲廉政党课”、“廉政文化进家庭”、“争廉政标兵”以及组织党员干部撰写廉言警句、观看电视、电影专题片等,设立“廉政文化墙”、“廉政网页”、立“廉政格言”、“廉政荣誉室”、发放廉政服务卡等,打造廉政文化品牌。通过这些生动活泼、直观具体、喜闻乐见、易于接受的形式,把廉政教育与开展廉政文化建设紧密结合在一起,使党员干部在接受廉政教育的同时,不断提升文化品位,做一个道德高尚的人,脱离低级趣味的人。廉政教育工作要牢牢把握正确的舆论导向,坚持团结、稳定、鼓劲,以正面宣传教育为主的方针,充分发挥先进典型的激励引导作用。
  
  (四)狠抓落实。一年的廉政教育要有一个总体的方案和规划,一年的廉政教育就要围绕该方案运作。组织者要严肃认真,对无故缺席者应给予批评,并酌情予以补课。每月一次的纪检日活动,无特殊情况,一般应予以保证,时间宜安排在月末,对活动情况,监察部门要进行督查落实。凡统一布置的内容必须完成,自行组织的内容部门负责人应纳入整体工作计划,结合实际,周密考虑,使每次廉政教育都有内容、有质量、有收获。对开展廉政教育的情况,纪检监察部门应每季度检查一次,写出评语,提出要求,并予以通报,跟踪整改。
  
  (作者系双牌县地税局党组成员、纪检组长)

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作者:张科

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