郴州：“税务蓝”共绘“沙洲红”-凯发官网入口

红网时刻通讯员 罗舜爱 胡志荣 雷永韬 郴州报道

湖南省郴州市汝城县沙洲瑶族村是“半条被子”故事发生地，2018年实现整村脱贫，目前是国家税务总局郴州市税务局的乡村振兴联系点。为有效推动乡村振兴工作，郴州市税务局与沙洲村党支部结对共建，紧扣乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深度挖掘“税务 乡村振兴”着力点，续写了从“半条被子”到“幸福日子”的全新篇章。

依托“三色资源”，实施产业兴村

产业兴旺是乡村振兴的重点。沙洲村丰富的红色文化、绿色生态、古色乡风“三色资源”是产业兴旺的基石，也是乡村振兴高质量实施的优势。

针对村民发展家庭产业，郴州市税务局配合市县两级政府组织农家乐厨师培训班、乡村旅游培训班等11期，发展民宿、农家乐等配套产业48家，在景区就业做保洁员、讲解员、保安等30余人，做到“家家有产业、人人懂技术、户户能增收”。驻村税务干部吴元华对接郴州知名餐饮品牌“光头佬”进村，最终“光头佬”总部答应加盟费、押金全免，让村民开起了沙洲村首家上档次的专业早餐店。

沙洲是远近闻名的“菜园”“果园”，村民因缺乏销售渠道，导致自产优质果蔬丰收却不能增收。得知困难后，郴州市税务局充分发挥系统工会的组织优势，将沙洲的绿色农产品纳入机关食堂的定点采购范围，帮助村民很好地解决了农产品滞销难题。

通过大力发展产业，沙洲村大力发展特优水果种植和乡村旅游产业，建成了以种植鹰嘴桃、奈李、杨梅为主的105亩桃李园，打造了以观光、采摘、科普等为主题的560亩现代农旅示范基地。

信用激励为“帆”，共建宜居乡村

农村美，美在“看得见山、望得见水”。生态宜居是乡村振兴的关键，绿色是乡村产业发展、基础设施建设的底色。

过去，沙洲村民散养家禽家畜和乱堆柴火的现象比较普遍，村容村貌不尽如人意，游客掩鼻皱眉的场景不时出现，如何改善宜居宜业宜游环境是当时最紧迫的问题。

驻村税务干部吴元华从当年省税务局在汝城县三合村创造性解决乡村公路排水沟经费难题的经验中意识到，要改变村民的观念认识和生活习惯，必须要有一套行之有效的治理模式，其中纳税人信用等级评定制度给了他新的灵感。

他参照信用等级评定方式，根据村民日常表现开展分级分类管理，大胆提出了“红黑榜”的设想。评定采用积分制，把村民的环境卫生、荣誉表彰等指标都放置到集体评议这一“放大镜”下，积分靠前的上红榜，积分靠后的登黑榜。同时，设置奖励机制，开设“湘妹子能量积分超市”，以积分兑换实物，通过红黑榜的精神激励和积分超市的物质激励，强化村民向上向善、建设美好家园的思想自觉和行动自觉。

此举在短时间内改善了沙洲的人居环境，村庄里一天天漂亮起来。今年二季度卫生评比表彰大会上，曾经的“黑榜户”朱苟太摇身一变成为令人羡慕的“红榜户”。郴州市税务局和汝城县税务局干部职工还自发为“湘妹子能量积分超市”捐款4万余元，增添了“红黑榜”的发展后劲。

乡风文明“铸魂”，焕发乡村活力

随着沙洲获评为全国4a景区，全国各地的游客纷至沓来，这对党员、村民素质也提出了更高的要求。有鉴于此，驻村税务干部牵头张罗场地、制定学习计划，创办了“沙洲夜校”。读书班、书法班，让村民学到更多的技能，懂得更多的道理，为乡风文明“铸魂”。“沙洲夜校”自创办以来已经连续开课14期，深受村民的欢迎。

关注村民物质生活的同时，郴州市税务局率先介入到农村心理咨询服务领域，在全省具有开创性意义。该局充分发挥自身人才优势，以税务干部邓琳（总局级师资、国家二级心理咨询师）为核心，工青妇等群团组织联动，组建了乡村振兴心理健康援助团队，定期到沙洲村举办各类心理健康讲座，为村里老人和留守儿童开展心理咨询、情绪安抚、心理问题疏导、矛盾化解等工作。

在沙洲村，听一场心理健康讲座、来一次心灵按摩已经成为村民闲暇生活的新风尚，起到了滋润人心、德化人心、凝聚人心的作用。村民朱和兴夫妇早年因为夫妻吵架导致家庭出现重大变故，虽然后续又共同生育了两个子女，但是夫妻二人心中的隔阂始终没有消除并郁积日深，近年来几乎失去交流形同陌路。邓琳了解到这一情况后，利用自己的专业知识开展多次心理疏导，逐渐融化了多年来笼盖在二人心头的寒冰，一家人的生活也重现生机活力。

回应群众关切，构建和谐新村

“以前包工头欠我工资，一次次讨不回来，只能干着急，不晓得到哪儿去说理。现在好了，打个电话给税务干部就吃下了定心丸。”这是村民朱亮财在挂断税务法律服务热线以后的内心写照。

郴州市税务局在沙洲村积极构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，特别是充分发挥系统内部法律专业人才集聚的优势，采取自愿报名的方式组建了助力乡村振兴法律服务团队，设立热线电话，为沙洲村民提供专业的法律咨询服务，畅通公平正义渠道。

今年5月30日，一场别开生面的流动税费服务活动在沙洲村民的热情参与下如期举行。“大家知道什么是电商平台吗?”“灵活就业人员缴纳社保有多种方式”……课堂上，市税务局邀请到湖南惠农科技公司的资深教师现场为村民讲解电商平台的应用，助力村民探索运用电商销售“黄金奈李、七彩泡椒”等特色农产品，沙洲村网红餐厅“沙洲土菜馆”老板朱小红了解电商平台后，开始筹划线上销售农产品。

一年多来，郴州市税务局流动税费服务车每个季度都会如期开进沙洲，开展送税费政策、财会知识下乡活动，每期都会安排具有注册会计师、注册税务师资格的税务干部随车提供咨询辅导服务。84岁的曹战兰老奶奶，每次都会拉着青年流动税费服务队员的手感慨：“手机都可以交社保了，还是共产党政策好。”

一本“沙洲日记”，见证幸福沙洲

“沙洲日记”是郴州市派驻沙洲村乡村振兴工作队在红网平台开设的专栏，目前已连载近300篇，成为了讲好红色故事的新平台、见证幸福沙洲的新窗口。其中，驻村税务干部吴元华的《为老百姓办实事收获的是真正的快乐》一文单篇点击量达到163万，创造了单篇浏览量的纪录。很多游客慕“沙洲日记”之名而来，携红色记忆而归。

通过“党支部 合作社 农户”的模式，沙洲村建成了光伏发电厂、瑶族农家乐等村级企业，采取委托经营、提供就业、分红等模式，每年从村集体经济中提取6.8万作为帮扶资金，引导45名困难劳动力到合作社和公司务工，月平均工资达2500元以上；53户村民通过土地流转入股，户均年增收1000元。村民人均可支配收入从2014年的4350元增加到2021年的17100元；村集体收入从2014年的几乎空白增长到2021年的70万元。

近两年来，郴州市税务局以产业振兴为基础、文明建设为支撑，不断探索“税务助力乡村振兴”的沙洲模式和郴州经验。接下来，该局将赓续红色血脉、牢记为民初心，扎根沙洲、服务基层，锚定目标久久为功，以更优异的成绩向党的二十大献礼。